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针对高龄农民的基础养老金，郑功成期望大幅度提高。在他看来，这是政府对老一代农民为国家建设付出巨大的应有回报，也应看成是对其历史贡献的补偿。它符合法定养老金制度历史公正的要求，也有利于带动亿万农民工参加职工养老保险，所隐含的是养老保险制度的代际传递与对应关系，即农民工参保缴费并非是为城市老年人做贡献，而是对农村老年人负责任。
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值得注意的是，财政经济委员会认为，国务院提出的“十五五”规划纲要草案，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神，符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的目标和要求，主要政策取向符合党的基本理论、基本路线、基本方略，主要目标、重点任务和重大工程项目符合我国国情和发展阶段，符合经济社会发展的客观规律，符合国家中长期发展战略目标，总体是可行的。
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